Wet dwangsom De overheid, een betrouwbare partner Als u een aanvraag indient bij een overheidsorgaan wilt u zo snel mogelijk weten waar u aan toe bent. De overheid komt aan die wens tegemoet door zichzelf heldere regels op te leggen en zich daar strikt aan te houden. Door uw betrouwbare partner te zijn. Dat is het uitgangspunt van de nieuwe ‘Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen’ (Wet dwangsom). Deze wet is op 1 oktober 2009 in werking getreden. De wet is bedoeld om te zorgen dat de overheid zo snel mogelijk beslist over uw aanvraag. Wat is ‘niet tijdig’ bij WMO-plichtig onderzoek? De CCMO/erkende METC zijn beide zelfstandig bestuursorganen (ZBO) en daarmee overheid. De Wet dwangsom geldt dus ook voor besluiten die zij als ZBO nemen. Het gaat om de volgende besluiten:
- primair besluit over een onderzoeksaanvraag
- nader besluit over een onderzoeksaanvraag (substantieel amendement)
- verklaring van geen bezwaar (bij geneesmiddelenonderzoek, door bevoegde instantie)
- besluiten in bezwaar en administratief beroep
Niet alle besluiten van de CCMO/erkende METC's vallen onder de Wet dwangsom. Voorbeelden: advies over niet WMO-plichtig onderzoek, lokaal uitvoerbaarheidsadvies voor de eigen Raad van Bestuur bij WMO-plichtig onderzoek....
De termijnen die gelden variëren per type onderzoek en per type aanvraag. Welke (rest)termijn voor uw specifieke aanvraag geldt, staat daarom steeds duidelijk aangegeven in de correspondentie met uw toetsingscommissie. Werkt uw toetsingscommissie actief met ToetsingOnline? Dan kunt u online de status en (rest)termijnen van uw aanvraag volgen. Klik hiervoor in uw onderzoeksdossier op 'Beoordeling TC' en, bij geneesmiddelenonderzoek, op 'Beoordeling BI'. Welke voordelen heeft de wet voor u als onderzoeker/verrichter? Verstrijkt de termijn zonder dat de CCMO/erkende METC heeft beslist over uw aanvraag of zonder dat de termijn is opgeschort? Dan kunt u de toetsingscommissie waarbij u de aanvraag heeft ingediend, een brief sturen waarin u vraagt om een dwangsom. Hiermee stelt u de toetsingscommissie ‘in gebreke’. De erkende METC/CCMO heeft dan 2 weken de tijd om alsnog een beslissing te nemen. Gebeurt dat niet, dan verbindt de nieuwe wet daaraan twee gevolgen:
- De dwangsom begint automatisch te lopen
Als u de erkende METC/CCMO in gebreke gesteld heeft en 2 weken daarna is er nog geen beslissing, dan heeft u recht op een dwangsom voor elke dag dat de beslistermijn overschreden wordt. De dwangsom loopt ten hoogste 42 dagen (en bedraagt maximaal €1260).
- U kunt direct beroep instellen
Als u de erkende METC/CCMO in gebreke gesteld heeft en twee weken daarna is er nog geen beslissing, dan kunt u bovendien meteen beroep instellen bij de rechter. U hoeft dus niet meer (zoals in de huidige situatie) eerst bezwaar te maken tegen het uitblijven van een beslissing bij de CCMO/erkende METC zelf. Verklaart de rechtbank het beroep gegrond, dan is de erkende METC/CCMO verplicht om alsnog binnen 2 weken te beslissen. Opschorten beslistermijn Het is in uw eigen belang en in het algemeen belang dat de overheid een weloverwogen beslissing neemt over uw aanvraag. Daarom biedt de nieuwe wet overheden de mogelijkheid om de beslistermijn te verlengen. Bijvoorbeeld als het bestuursorgaan meer informatie van u nodig heeft om een goede beslissing te kunnen nemen. Mocht een termijn worden opgeschort, dan staat dat wederom duidelijk aangegeven in ToetsingOnline of in de correspondentie van de erkende METC/CCMO.
|